Nota de prensa de la CONGDE sobre los Presupuestos Generales del Estado 2010

El pasado jueves 8 de octubre, la Sra. Soraya Rodríguez, Secretaría de Estado de Cooperación, durante su comparecencia ante la Comisión de Cooperación Internacional para el desarrollo del Congreso de los Diputados, aportó nuevos datos sobre los Prepuestos Generales del Estado para el año 2010 en lo referente a la Cooperación al Desarrollo.

Según las previsiones de la Secretaría de Estado de Cooperación al Desarrollo, que se harán públicas en el Plan Anual de Cooperación al Desarrollo 2010 (PACI 2010) y a las cuales la Coordinadora ha tenido acceso, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de la Administración General del Estado en 2010 será de 4.569 millones de euros, cantidad similar a los 4.571 millones de euros presentados en el PACI de 2009.La SECI prevé alcanzar un porcentaje del 0,51% de la Renta Nacional Bruta (RNB) añadiendo a esta cantidad las aportaciones estimadas de las Comunidades Autónomas, las Entidades Locales y las Universidades Publicas. Estos datos modificarían la información suministrada en el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, donde se indicaba que las estimaciones de AOD para el año 2010 eran de 5.099,25 millones de euros, que con las estimaciones disponible de PIB (1.050.090 millones de euros) y de RNB (1.027.650,48 millones de euros), equivaldría al 0,485% del PIB o el 0,496% de la RNB.

Con las cifras aportadas por la Secretaria de Estado de Cooperación de dedicar el 0,51% de la RNB se cumpliría el Consenso Europeo sobre Desarrollo, aprobado en diciembre de 2005, pero se incumpliría el compromiso, varias veces reiterado por el Gobierno, de alcanzar el 0,56% de la RNB en 2010, y se dificultaría el objetivo de legislatura de alcanzar el 0,7% de la RNB en 2012.

Ante esta situación, la Coordinadora quiere recordar que el mayor impacto de la crisis económica mundial lo están sufriendo las poblaciones desfavorecidas del Sur y, que pese a las dificultades económicas que atravesamos, es imprescindible aumentar sustancialmente la Ayuda Oficial al Desarrollo en 2010 para conseguir el objetivo el 0,7% de la RNB en 2012. Por ello la Coordinadora insta al Gobierno y a los Grupos Parlamentarios a:

En el trámite parlamentario, aumentar el presupuesto para alcanzar el 0.56%, reflejándose especialmente en el incremento de aquellas partidas que supongan un refuerzo de las capacidades de gestión del sistema y del cumplimiento de las líneas estratégicas marcadas por el III Plan Director, y en consonancia con los principios de la Declaración de París.

Reformar urgentemente los créditos FAD, teniendo en cuenta las recomendaciones expresadas en sucesivas ocasiones por la Coordinadora, antes de que los Presupuestos Generales del Estado para 2010 sean aprobados.

Así mismo, instamos a la Secretaría de Estado a hacer públicos lo antes posible los datos presentados ayer ante la Comisión de Cooperación para que todos los actores involucrados puedan tener acceso a los mismos

... y con el mazo dando

Muchas veces desde las ONG se denuncia que, con muchos menos medios, se está obligado a presentar información o alternativas sobre políticas públicas que deberían haber correspondido a la propia Administración. Normalmente se dan en contextos de denuncia o de demanda sobre la eficacia real de esas políticas.

Sin embargo, la otra cara de la moneda es la cercanía con la realidad social que, en la mayoría de los casos, se tiene desde las organizaciones. Conocer de primera mano la realidad, junto a un conocimiento adecuado de las dinámicas públicas, constituye una buena oportunidad para proponer soluciones con un corte de legitimidad e innovación que muchas veces no se puede lograr desde otros puntos.

Este paso de la protesta a la propuesta no constituye necesariamente una pérdida de principios (aunque en ocasiones suponga entrar en marcos de negociación estrictamente políticos), y puede facilitar el encuentro y las soluciones de compromiso entre la sociedad civil y las Administraciones Públicas.

Eso sí, os recomendamos que os esmeréis en ese conocimiento de cómo funciona la Administración. Para ello, una lectura: la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (LRJ/PAC ó Ley 30/92), que es la que rige los trámites administrativos y que podéis descargar aquí.

Ayuda eficaz

Diferentes actores públicos (la DGPOLDE, la AECID y la Fundación Carolina) han puesto en marcha un portal de intenet dedicado a la difusión de eventos, herramientas y publicaciones enfocadas a la mejora de la cooperación al desarrollo.

Este portal, llamado Ayuda Eficaz, se enmarca en el espíritu de la Declaración de París, que busca una mejora en la cooperación internacional para el desarrollo a través del logro de resultados en su trabajo, basándose en los principios de Apropiación , Alineamiento, Armonización, Gestión orientada a resultados y Mutua rendición de cuentas.

Esta iniciativa está todavía empezando, pero seguro que dentro de poco constituye una página de referencia para quienes trabajamos en este campo.

El Plan Director de la Cooperación Española en marcha

El pasado 25 de marzo, era aprobado por unanimidad del Parlamento el III Plan Director de la Cooperación Española 2009 - 2012, cuya versión provisional podéis encontrar en este enlace. El Plan, destinado a orientar la AOD española durante ese período, ha sido valorado por la Coordinadora Española de ONGD a través de un comunicado publicado a raíz de su aprobación por el Consejo de Ministros. Podéis leer la noticia de la aprobación en la web de la AECID en este enlace.

El Plan realiza un análisis del contexto internacional, sobre el que establece los principios, las prioridades y los instrumentos de la cooperación española. Además, incluye un apartado sobre la evaluación de las acciones de la cooperación, en una apuesta que esperamos que sea muy fructífera. Una de sus novedades es el anuncio de que el gobierno promoverá la aprobación de una nueva Ley de Cooperación de amplio consenso.

Para abrir boca (es un decir), podéis ver las líneas más generales del documento en el resumen del índice que os copiamos a continuación:

ÍNDICE (RESUMEN) DEL III PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA 2009 - 2012

1. INTRODUCCIÓN

PRIMERA PARTE: BASES

2. APRENDER PARA MEJORAR: LECCIONES DEL CICLO ANTERIOR

3. EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y LA AGENDA DE DESARROLLO

4. BASES DE UNA POLÍTICA COMÚN Y COMPARTIDA PARA EL DESARROLLO HUMANO
4.1 Enfoque de Desarrollo Humano. Las personas primero
4.2 Enfoque Basado en Derechos
4.3 Enfoque de Desarrollo Sostenible
4.4 Enfoque Participativo y Empoderamiento
4.5 Enfoque de Género en Desarrollo
4.6 Enfoque de Proceso. El desarrollo como proceso de aprendizaje
4.7 De una política de cooperación a una política común y compartida para el Desarrollo Humano
4.8 Valores compartidos de la Cooperación Española
4.9 Visión y Misión

SEGUNDA PARTE: OBJETIVOS, ÁMBITOS ESTRATÉGICOS Y GESTIÓN PARA RESULTADOS DE DESARROLLO

5. ARQUITECTURA DE LA POLÍTICA PARA EL DESARROLLO DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA

6. ÁMBITOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
6.1 La asociación en el terreno: una ayuda eficaz y de calidad
6.2 Multilateralismo activo y eficaz
6.3 Coherencia de políticas para el desarrollo
6.4 Educación para el desarrollo
6.5 Investigación, Innovación y Estudios sobre el Desarrollo
6.6 Fortalecimiento de Capacidades institucionales y humanas
6.7 Coordinación y complementariedad de actores

7. GESTIÓN PARA RESULTADOS DE DESARROLLO: APRENDIZAJE, EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

TERCERA PARTE: CONTENIDOS TEMÁTICOS Y PRIORIDADES DE LA POLÍTICA PARA EL DESARROLLO

8. CONTENIDOS TEMÁTICOS DE LA POLÍTICA PARA EL DESARROLLO

8.1 EL ROL DE LOS CONTENIDOS DE LAS POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO A LA LUZ DE LA AGENDA DE EFICACIA DE LA AYUDA.

8.2 PRIORIDADES HORIZONTALES
8.2.1 Inclusión social y lucha contra la pobreza
8.2.2 Promoción de los derechos humanos y gobernabilidad democrática
8.2.3 Género en desarrollo
8.2.4 Sostenibilidad ambiental
8.2.5 Respeto a la diversidad cultural

8.3 PRIORIDADES SECTORIALES DE LA POLÍTICA PARA EL DESARROLLO
8.3.1 Gobernabilidad democrática
8.3.2 Desarrollo rural y lucha contra el hambre
8.3.3 Servicios sociales básicos: Educación
8.3.4 Servicios sociales básicos: Salud
8.3.5 Servicios sociales básicos: Agua y saneamiento
8.3.6 Crecimiento económico para la reducción de la pobreza
8.3.7 Sostenibilidad ambiental, lucha contra el cambio climático y hábitat
8.3.8 Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo Humano
8.3.9 Cultura y desarrollo
8.3.10 Género en desarrollo
8.3.11 Migración y desarrollo
8.3.12 Construcción de la Paz

8.4 POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO DE LA INFANCIA Y JUVENTUD, PUEBLOS INDÍGENAS Y POBLACIÓN AFRODESCENDIENTE
8.4.1 Infancia y juventud
8.4.2 Pueblos indígenas
8.4.3 Población Afrodescendiente

9. ACCIÓN HUMANITARIA

10. PRIORIDADES GEOGRÁFICAS DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
10.1 Marco normativo de la selección de prioridades geográficas de la Cooperación Española
10.2 Criterios para la definición de las prioridades geográficas de la Cooperación Española en función del marco de asociación

CUARTA PARTE: INSTRUMENTOS Y RECURSOS

11. INSTRUMENTOS DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
11.1 Instrumentos y modalidades de cooperación bilateral
11.2 Instrumentos y modalidades de cooperación multilateral
11.3 Instrumentos y modalidades de cooperación en el ámbito de Educación para el Desarrollo
11.4 Instrumentos y modalidades de cooperación para para el Desarrollo (I+D)

12. VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN INDICATIVA DE LA AOD

QUINTA PARTE: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR

13. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es el organismo autónomo que se encarga de gestionar la cooperación española. Está dividida en direcciones generales geográficas y sectoriales, y cuenta con una red de Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC) en la mayoría de los países receptores de la cooperación española.

Para contactar con la AECID podemos hacerlo a través de:

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
Avda. Reyes Católicos, 4
28071 Madrid
Tf. 915 838 100

http://www.aecid.es

Secretaría de Estado de Cooperación Internacional

La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional (SECI) es el órgano del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC) responsable de la coordinación de la política española de cooperación, de acuerdo con los restantes órganos del Estado previstos por la Ley. en su página destaca el espacio reservado a las publicaciones, donde podemos encontrar textos bastante útiles, como los planes y estrategias de la cooperación española.

Secretaría de Estado de Cooperación Internacional
Pza. de la Provincia, 1
28071 Madrid

Tf. 913 799 851 / 221 / 720

http://www.maec.es/es/MenuPpal/Cooperacion%20Internacional/Paginas/Cooperacion%20espaola.aspx

Secretaría de Relaciones Externas y Cooperación al Desarrollo

ACTUALIZACIÓN

El organismo competente en materia de cooperación en la Región de Murcia ha pasado a ser la Oficina de Cooperación al Desarrollo, dependiente de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración, que side ubicada en las mismas dependencias:

Oficina de Cooperación al Desarrollo

Gran Vía Escultor Salzillo, 32 (sobre los grandes almacenes).

Tf. 968 36 26 02

Agencia Andaluza de Cooperación Internacional

La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional (AACI) es la responsable de la coordinación de las políticas de cooperación de la Junta de Andalucía, así como de gestionar las subvenciones para la cooperación indirecta. Con sede en Sevilla, se divide en los Servicios de Cooperación Iberoamericana y de Cooperación Euromediterránea.

Los datos de contacto son

Agencia Andaluza de Cooperación Internacional (AACI)
C/ Miño, 1.
41011 Sevilla.
Tf. 955 051 851

http://www.juntadeandalucia.es/presidencia/presidencia/navegacion?idSeccion=4418&idMenuIzq=4417